Új lehetőségeket tárnak fel a munkahelyteremtésre
A munkanélküliség mérséklésében és a foglalkoztatás bővítésében egyre nagyobb szerep hárul a civil szervezetekre. A foglalkoztatási célú nonprofit szervezetek különösen a hátrányos helyzetű, a társadalom perifériájára szorult embereknek nyújtanak segítő kezet - helyi szinten szervezve a speciális igényeknek megfelelő programokat.
E munka egyik legjelentősebb szakmai irányítója az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány (OFA), amely létrejötte óta csaknem 800 projektet támogatott.
A rendszerváltást követő gazdasági, társadalmi és politikai változások nyomán a civil szféra a helyi igényekhez igazodva az élet minden szegmensében, így a foglalkoztatás terén is megélénkült. Ennek fő oka a tömeges munkanélküliség volt, amelynek mértéke 1993 táján elérte a 700 ezer főt.
A civil szervezetek ténykedésének már volt hagyománya Magyarországon, igaz, ez a két világháború közötti időszakra tehető, amikor is több tízezer civil formáció tevékenykedett a közjó szolgálatában - emlékeztetett a történelmi előzményekre Nemoda István, a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium (FMM) Társadalmi Párbeszéd Koordinációs Főosztályának vezetője.
Helyi igények
Az adatok szerint a 2000-ben, majd az azt követő egy-két évben működő civil szervezetek száma ötvenezer körülire tehető, ami azt jelenti, hogy együttes társadalmi-gazdasági súlyuk számottevő. Ezen belül a munka világához kapcsolódóan mintegy nyolc százalékuk tevékenykedik.
Az FMM-nek jelenleg főként azokkal a szervezetekkel van kapcsolata - ezek száma 1500 körülire tehető -, amelyek az Unión belül a harmadik szektorba sorolhatók. E szervezetek főbb jellemzői, hogy a kielégítetlen helyi igényekre reagálnak, tevékenységük nem profitorientált, s a helyi társadalom .,felügyelete' mellett működnek. Jellemzően az a tipikus munkavállalás elterjesztésére, a védett álláshelyek létrehozására, a közmunka- és a szociális földprogramok megvalósítására, a távmunka bevezetésére, illetve a hátrányos helyzetű családokkal való törődésre, összességében a foglalkoztatottsági helyzet javítására vállalkoznak. A Regionális Operatív Program anyagi és a Munkanélkülieket Segítő Közhasznú Szervezetek Magyarországi Szövetsége szakmai támogatásával készült legfrissebb tanulmányban Frey Mária kutató ezt még azzal egészíti ki, hogy e szervezetek új lehetőségeket tárnak fel a munkahelyteremtésre. Frey Mária azt írja: 'foglalkoztatáspolitikai szempontból a nonprofit szektor kettős megközelítésben érdemel figyelmet: egyfelől mint munkáltatók, amelyek foglalkoztatói szerepe egyre nagyobb, másfelől mint programkivitelezők'.
Kormányzati stratégia
A szaktárca még 2003-ban kidolgozta civil stratégiáját és az ehhez kapcsolódó cselekvési tervet, amely 2006 végéig jelölte meg a célokat, illetve garantálja a jogi és intézményi hátteret. Ez utóbbi az Esélyegyenlőségi Főigazgatóságot jelenti, amelynek feladata, hogy a civil szervezetek részvételével érdekegyeztető fórumokat működtessen.
Az FMM közelmúltban elkészült értékelése szerint az együttműködés három évében több területen is sikerült előrelépni. Elsőként említendő - tájékoztatott Nemoda István -, hogy 2003 tavaszán hat országos foglalkoztatási célú civil ernyőszervezettel megalakult a Civil Foglalkoztatási Műhely (CFM), amelynek jelenleg nyolc tagja van. A Regionális Foglalkoztatásfejlesztési Civil Klubok hálózata az információk átadásában vállal szerepet, illetve közvetít a munkaügyi kormányzat és a civilek között.
Ma már az ágazati adattárban mintegy 300 szervezet regisztráltatta magát, ekképpen részt tudnak venni a foglalkoztatáspolitikához kapcsolódó stratégiai anyagok véleményezésében, a döntéshozatali folyamatban...