Figyelem! Nem aktív tartalom! A pályázati határidő már lezárult!
A Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatala
együttműködésben a felelős minisztériumokkal
PÁLYÁZATI FELHÍVÁST
tesz közzé az Európa Pályázat Előkészítő Alap (PEA)
c. PHARE program keretében.
1. A pályázati felhívás kódszáma
2002/000-315.01.03
2. A program és a finanszírozási források
A pályázati felhívást a Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatala az Európa Pályázat Előkészítő Alap című Phare-program keretében teszi közzé. A program megvalósítására az Európai Unió 15 millió eurót, a Miniszterelnöki Hivatal pedig 12 millió eurót biztosít. A pályázók részéről az Alap nyújtotta szolgáltatások igénybe vételéhez saját forrás nem szükséges.
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap célja szakmai segítségnyújtáson keresztül olyan színvonalas projektek teljes körű előkészítése, amelyek megvalósítása az Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA), illetve az Európai Szociális Alap (ESZA) támogatásának elnyerése esetén a 2004-2006 közötti időszakban megkezdődhet.
3. Az Európa Pályázat Előkészítő Alapra benyújtható projektjavaslatok tartalma
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében a Nemzeti Fejlesztési Terv Operatív Programjainak következő területeihez (a továbbiakban: pályázati ablakok) kapcsolódó pályázatokat lehet benyújtani (zárójelben az uniós támogatási forrás – ERFA vagy ESZA – megjelölése található):
Humán-erőforrás Fejlesztés Operatív Program (Az OP felelős Irányító Hatósága: Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium)
§ A hátrányos helyzetű tanulók, különös tekintettel a roma fiatalok, illetve a fogyatékkal élő fiatalok továbbtanulási esélyeinek javítása integrált oktatásukon keresztül (ESZA)
§ A család és a munkahely összeegyeztetését segítő ellátások fejlesztése (ESZA)
§ Képzéssel a munkanélküliség ellen (ESZA)
§ A hátrányos helyzetű fiatalok képezhetőségének és foglalkoztathatóságának javítása (ESZA)
§ Alternatív foglalkoztatási szolgáltatások (ESZA)
§ Alapkészségek, kommunikációs, szociális és életviteli kompetenciák fejlesztése a közoktatásban (ESZA)
§ Az oktatási infrastruktúra fejlesztése az esélyegyenlőség, a fenntartható fejlődés és az egész életen át tartó tanulás biztosítása érdekében (ERFA)
§ A társadalmi befogadást támogató intézmények fejlesztése (ERFA)
§ Orvostechnikai eszközök cseréje, bővítése (ERFA)
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program (Az OP felelős Irányító Hatósága: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
§ A felsőoktatás és a vállalatok közötti kooperatív kutatást és technológiatranszfert segítő partnerkapcsolatok és hálózatok kiépítésének támogatása (ERFA)
§ Elektronikus közigazgatási szolgáltatások fejlesztése (ERFA)
Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program (Az OP felelős Irányító Hatósága: Gazdasági és Közlekedési Minisztérium)
§ Komplex hulladékgazdálkodás fejlesztése (ERFA)
§ Ivóvízminőség javítása, a vízbázisok védelme (ERFA)
§ Szennyvízelvezetés és - kezelés fejlesztése (ERFA)
§ A megújuló energiaforrások (szél, geotermia, nap, biomassza) felhasználásának növelése, az energiahatékonyság növelése (ERFA)
Regionális Fejlesztés Operatív Program (Az OP felelős Irányító Hatósága: Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatala)
§ Turisztikai vonzerők fejlesztése (ERFA)
§ A régiók gazdasági fejlődését előmozdító oktatási intézmények infrastruktúrájának fejlesztése (ERFA)
§ Térségi kapcsolatrendszer fejlesztése (ERFA)
§ Település-rehabilitációs akciók (ERFA)
§ Barnamezős területek újrahasznosítása (ERFA)
§ A helyi foglalkoztatási kezdeményezések támogatása (ESZA)
§ A felsőoktatási és szakképző intézmények képzési kínálatának bővítése (ESZA)
A pályázati ablakok tartalmának részletes leírását a Pályázati Útmutató 1. sz. melléklete tartalmazza.
4. Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében nyújtott szolgáltatások
A szolgáltatás formája: szakértői segítségnyújtás (a pályázó működési támogatásának nem minősülő, a támogatási szerződés betartása esetén vissza nem térítendő, nem pénzbeni juttatás).
A szakértői segítségnyújtás kizárólag a program keretében a PHARE szabályoknak megfelelően, a felelős magyar hatóságok által külön eljárásban, pályázati úton kiválasztott konzorciumoktól vehető igénybe!
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében dolgozó konzorciumok szakértői várhatóan az ESZA-típusú projektek esetében a következő tevékenységeket fogják végezni:
§ A lehetséges projekt-konzorciumok tagjai közötti együttműködés erősítését és serkentését célzó partnerség-építő tevékenységek.
§ Helyi szakértők közreműködésével lebonyolított projekt-előkészítő műhelymegbeszélések, melyeken a részvevők képzésben, tanácsadásban részesülnek.
§ A projekt gazdák által elkészített projektjavaslatok értékelése szemináriumok és egyéni tanácsadás keretében.
§ Egyedi, komplex projektek beazonosításához, tervezéséhez és jogosultságuk igazolásához szükséges tanulmányok, dokumentumok kidolgozása (pl.: igényfelmérés, gazdasági megvalósíthatóság és költségvetés-elemzés, előzetes értékelés, közbeszerzési dokumentáció elkészítése, amennyiben ez szükséges a projekt végrehajtásához, stb.).
§ Az uniós tagállamok tapasztalatainak hazai hasznosítása érdekében indokolt esetben tagállami tanulmányutak szervezése.
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében dogozó konzorciumok szakértői várhatóan az ERFA-típusú projektek esetében a következő tevékenységeket fogják végezni:
§ Projekt-előkészítési tevékenységek (Módszertani támogatás projektfejlesztés, illetve projekt menedzsment terén, sikeres esettanulmányok magyarországi bemutatása a projektgazdák számára, kezdeti projekttervezés, az uniós tagállamok tapasztalatainak hazai hasznosítása érdekében indokolt esetben tagállami tanulmányutak szervezése)
§ Előzetes megvalósíthatósági és megvalósíthatósági tanulmányok készítés (Pénzügyi-gazdasági megvalósíthatósági tanulmányok, egyéb háttértanulmányok, üzleti terv, részletes projektterv készítése)
§ Szakmai tanulmányok kidolgozása (Környezeti hatástanulmányok, műszaki megvalósíthatósági tanulmányok, rendezési tervek előkészítése, engedélyezési tervek, kiviteli tervek készítése, közbeszerzési dokumentáció készítése, amennyiben a projekthez ez szükséges).
Területi lehatárolás
Pályázatokkal egész Magyarország területéről lehet jelentkezni (Kivéve az “Orvostechnikai eszközök cseréjéhez, bővítéséhez kapcsolódó beruházási tervek elkészítése” c. pályázati ablaknál, melyre csak az észak-magyarországi, észak-alföldi és dél-dunántúli régiókból lehet pályázni.)
A projektek előkészítésének és –minőség-ellenőrzésének lezárási határideje
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében történő szakmai segítségnyújtásnak, azaz a projekt előkészítésének és minőség-ellenőrzésének legkésőbb 2005. július 30-ig be kell fejeződnie.
5. A pályázat keretében rendelkezésre álló összes támogatás
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében szakmai segítségnyújtásra összeg összesen 27 millió euró áll rendelkezésre. Ebből 8,1 millió euró ESZA-típusú projektek, 18,9 millió euró ERFA-típusú projektek kidolgozására és minőségellenőrzésére fordítható. A fenti összegek egy részének felhasználásáról (központi programok, illetve az ország szempontjából kiemelt jelentőségű projektek előkészítése céljából) az Operatív Programok végrehajtásáért felelős Irányító Hatóságok közvetlenül, pályázat nélkül dönthetnek.
Az ESZA típusú projektek esetében projekt kidolgozásra 7,1 millió euró, minőségellenőrzésre 1,0 millió euró áll rendelkezésre. A projekt kidolgozásra fordítható 7,1 millió euróból legalább 6,2 millió euró értékű szakmai segítségnyújtást a pályázati úton kiválasztott projekteknek kell kapnia. A minőségellenőrzésre fordítható keretek felhasználása várhatóan hasonló arányoknak megfelelően történik.
Az ERFA típusú projektek esetében projekt kidolgozásra 17,6 millió euró, minőségellenőrzésre 1,3 millió euró áll rendelkezésre. A projekt kidolgozásra fordítható 17,1 millió euróból legalább 14,16 millió euró értékű szakmai segítségnyújtást a pályázati úton kiválasztott projekteknek kell kapnia. A minőségellenőrzésre fordítható keretek felhasználása várhatóan hasonló arányoknak megfelelően történik.
6. A támogatható pályázatok várható száma
A támogatható pályázatok várható száma összesen:
§ 450-560 ESZA-típusú projekt
§ 150 ERFA-típusú projekt.
A PÁLYÁZATBAN VALÓ RÉSZVÉTEL FELTÉTELEI
7. Kik lehetnek a pályázat kedvezményezettjei
A pályázó szervezetek köre
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében kizárólag azok a pályázók nyújthatnak be pályázatot, amelyek megfelelnek valamennyi, az alábbiakban felsorolt általános feltételnek:
§ A pályázó jogi formája megfelel az egyes pályázati ablakok leírásában meghatározottaknak;
§ A pályázónak a projekt előkészítéséért és a projekt megvalósításáért közvetlenül felelős szervezetnek kell lennie;
§ A pályázat benyújtásának időpontjában a pályázó szervezet jogerősen bejegyzett / nyilvántartásba vett szervezet.
A pályázók körének konkrét meghatározását pályázati ablakonként a Pályázati Útmutató 1. sz. melléklete tartalmazza.
Az Európa Pályázat Előkészítő Alap keretében nem nyújthat be pályázatot, illetve nem nyújtható szakmai segítség azon szervezet részére, amely:
§ csődeljárás, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt áll, illetve adósságrendezési eljárás alatt álló önkormányzat részére,
§ az államháztartás alrendszereiből vagy európai uniós pénzalapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben súlyos szerződéskötést követett el, a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét nem, vagy csak részben teljesítette,
§ 60 napot meghaladó nem vitatott vagy bíróság által megállapított jogerős adó- vagy adók módjára behajtható köztartozással rendelkezik, kivéve, ha az adóhatóság a szervezet számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett,
§ a pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett,
§ a pályázatot benyújtó szervezet bejelentés vagy munkavállalási engedély nélkül alkalmaz munkavállalót;
§ a benyújtott pályázatban, sikeres pályázat esetén a szerződés feltételeként előírt adatszolgáltatás során, illetve a projekt megvalósítása során valótlan információkat közölt,
§ aki megkísérli az előértékelők, illetve az Értékelő Bizottság tevékenységével kapcsolatos bizalmas információhoz való hozzájutást, vagy az elbírálási folyamat befolyásolását, illetve aki hasonló vétséget követett el korábbi uniós forrásokból finanszírozott pályázati felhívásokra beadott pályázatok értékelése folyamán
§ amelyet a tisztességes üzleti magatartási szabályok megsértéséért jogerősen elítéltek.
AZ EREDMÉNYHIRDETÉS VÁRHATÓ IDŐPONTJA
8. A pályázók értesítése az értékelés eredményéről
2003. augusztus 30.
A PROJEKTEK ELBÍRÁLÁSÁNAK KRITÉRIUMAI
9. A projektek elbírálásának kritériumai
A projektek elbírálásának általános kritériumait ld. a Pályázati útmutató 6. fejezetében. Az egyes pályázati ablakokhoz tartozó értékelési kritériumokat a Pályázati Útmutató 1. sz. melléklete tartalmazza.
A PÁLYÁZAT FORMAI ELEMEI
10. A pályázati formanyomtatvány és pályázati útmutató
A pályázatokat a Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatalának internetes honlapjáról (www.nfh.hu) elérhető szabványosított pályázati formanyomtatványon kell benyújtani, amely a Pályázati útmutató 3. sz. melléklete. A formanyomtatvány formátumát és a kitöltésre vonatkozó utasításokat szigorúan be kell tartani. A pályázatokat magyar nyelven, a szabványosított pályázati formanyomtatvány kitöltésével két aláírt eredeti példányban, valamint elektronikus formában email-en kell benyújtani.
11. A pályázatok beérkezésének határideje
A pályázatokat beérkezési határideje 2003. május 30., 17 óra.
A fenti időpont után beérkező pályázatokat az értékelésnél nem lehet figyelembe venni.
12. A pályázatok beadásának helye
A két eredeti példányt zárt borítékban, ajánlott küldeményként a következő címre kell beküldeni:
PROMEI Kht.1053 Budapest, Szép u. 2.
A pályázatokat e-mailben a pea@promei.hu email címre kell megküldeni.
13. Részletes információk
A pályázattal kapcsolatos minden további információ megtalálható a Pályázati Útmutatóban, amely a pályázati felhívás megjelenésével egy időben megjelenik a Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatalának internetes honlapján (www.nfh.hu).
A pályázati felhívással kapcsolatos mindennemű kérdést telefonon a Nemzeti Fejlesztési Terv és EU Támogatások Hivatalának kék számán (06-40-200-494) keresztül lehet feltenni legkésőbb 2003. május 20-ig. Az olyan kérdéseket, amelyek a többi pályázó számára is fontosak lehetnek, a rájuk adott válaszokkal együtt a www.nfh.hu internetes honlapon közöljük legkésőbb 2003. május 25-ig.
Az Európa Pályázat Előkészítő Alappal kapcsolatos további információforrásokat a Pályázati Útmutató 5.5. pontja, illetve 2. sz. melléklete tartalmazza.
Pályázati űrlap, pályázati és kitöltési útmutató csatolva