Figyelem! Nem aktív tartalom! A pályázati határidő már lezárult!
Pályázati felhívás PPP konstrukcióban építendő és üzemeltetendő tanuszodák megvalósításában történő együttműködésre
Kiíró: GYISM A Gyermek-, Ifjúsági és Sportminisztérium pályázatot hirdet a Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program keretében, 'Public - Private Partnership (PPP)' konstrukcióban építendő és üzemeltetendő tanuszodák megvalósításában történő együttműködésre.
1. A pályázat célja: A 1055/2004. (VI. 8.) Korm. határozatban foglaltak alapján a GYISM elhatározta, hogy a magyarországi kistérségek infrastruktúrájából hiányzó, elsősorban a kistérségekben levő alap-, és középfokú oktatási intézmények oktatási és sport céljaira rendelkezésre álló tanuszodák közül mintegy 50 pótlását 2006. végéig megoldja, méghozzá PPP konstrukció alkalmazásával. A jelen pályázati felhívás célja az, hogy felmérésre kerüljenek azok a kistérségek, és a kistérségekben levő önkormányzatok, akik képesek, és akiknek szándékában áll a GYISM-mel együttműködni a PPP konstrukció alkalmazásában, a létesítményt megvalósító befektető kiválasztásában, az üzemeltetés ellenőrzésében, és a befektető által a létesítményben biztosított használati időtartam ellentételezését jelentő szolgáltatási díj fizetésében. A pályázatra történő jelentkezést megelőzően az adott kistérségnek meg kell állapodnia arról, hogy a kistérség települései közül melyik legyen az a konkrét település, amelynek területén a tanuszoda megvalósítására sor kerül; a jelen pályázatra magának a kiválasztott települési önkormányzatnak kell jelentkeznie, azonban a jelentkezés előzetes feltétele a kistérségi települések között az adott önkormányzat kiválasztásáról szóló előzetes megállapodás létrejötte; egy kistérségből csak egyetlen önkormányzat jelentkezhet a pályázatra. A jelen pályázat megelőzi a PPP konstrukcióban felépítendő létesítmények tényleges megvalósítását és üzemeltetését ellátó magánbefektetők kiválasztására vonatkozó külön közbeszerzési pályázatot.
A magánbefektetők kiválasztására tehát egy külön, a jelen pályázattól független, a jelen pályázatot követő eljárásban kerül sor, a jelen eljárásban kiválasztott partnerekkel együttműködésben.
A jelen pályázat eredményeképpen kiválasztott önkormányzatokkal (partnerekkel) a GYISM a PPP konstrukció közös megvalósítását szabályozó együttműködési megállapodást köt.
2. A PPP konstrukció általános leírása: A PPP konstrukció lényege az, hogy a magánszférából érkezett, pályázat útján kiválasztott befektető a saját forrásaiból valósítja meg a létesítményt. A létesítmény a befektető tulajdonába kerül, és annak kizárólagos üzemeltetéséről is a befektető gondoskodik. Az üzemeltetés bevételei a befektetőt illetik meg, cserébe a befektetőt terheli a fenntartás, a javítások, a karbantartás és az üzemeltetési személyzet költségei, valamint a közüzemi költségek. A közösségi használat olyan módon valósul meg a létesítményben, hogy a befektetővel a létesítmény megvalósítását és üzemeltetését szabályzó szerződésben a GYISM és a jelen pályázatban kiválasztott partner részletesen megállapodnak a befektető által nyújtott közösségi használat időtartamáról, pontos időpontjairól, a kapcsolódó szolgáltatásokról. A szerződésben szabályozott közösségi használat időtartamára a befektető a konkrét használók felé külön térítés felszámítása nélkül köteles a létesítményt rendelkezésre bocsátani, és nyújtani a szerződésben kikötött egyéb szolgáltatásokat is. A közösségi használat ellentételezéseképpen a GYISM és a jelen eljárásban kiválasztott partner a befektető részére szolgáltatási díjat fizet, tehát a jelen eljárásban kiválasztott pályázónak a saját forrásaiból is hozzá kell járulnia a díjfizetéshez, a központi költségvetésből érkező (a GYISM által biztosított) forrásokat kiegészítve. A közösségi használat céljára rendelkezésre bocsátott idősávok felhasználását, a kapcsolódó szolgáltatások színvonalának teljesítését folyamatosan ellenőrizni kell az üzemeltetés időszaka alatt. A szolgáltatási díj csökkenthető vagy fizetése szüneteltethető a szerződésben pontosan meghatározott szerződésszegések (szolgáltatások nem, vagy nem az elvárt színvonalon történő teljesítése) esetén.
A PPP pályázatok megvalósításáról szóló részletes adatok, feltételek és a programba való bekapcsolódási szándék bejelentését biztosító regisztrációs lehetőség az alábbi weblapon található: www.gyism.hu (további elérés: Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program/Létesítményfejlesztés/Tanuszoda építési program/…Követelményrendszer, Regisztráció, stb.).
3. A jelen pályázat során kiválasztott partner szerepe a PPP konstrukció megvalósításában a következő: A GYISM és a jelen felhívás alapján kiválasztott pályázó között kötendő megállapodás szabályozza részletesen a PPP konstrukció megvalósításának menetét, a felek feladatait, amelyekből a pályázó feladatai különösen:
a) a GYISM-mel együttműködve
- meghatározza a PPP konstrukcióban megvalósítandó létesítmény helyét, műszaki paramétereit,
- kiírja a befektető kiválasztására vonatkozó ajánlatot és lebonyolítja a közbeszerzési eljárást, úgy, hogy az ezzel összefüggő terheket viseli,
- szerepet vállal a létesítmény kivitelezésének ellenőrzésében és az átadás-átvételben (annak ellenőrzésében, hogy a befektető valóban az általa szerződésben vállalt műszaki paraméterekkel rendelkező létesítményt valósítja-e meg),
- szerepet vállal az üzemeltetés és a befektető által biztosított közösségi használat, és az ahhoz kapcsolódó szolgáltatásoknak a szerződésben kikötött színvonala betartásának ellenőrzésében, és amennyiben szükséges, a befektető szankcionálásában.
b) a külön eljárásban kiválasztott befektetővel egy háromoldalú (a GYISM által is aláírt) szerződést köt a létesítmény kivitelezéséről és üzemeltetéséről,
c) meghatározza a létesítményben igényelt közösségi használat mennyiségét, a használat pontos időpontjait és az igényelt közösségi használathoz kapcsolódó kiegészítő szolgáltatásokat,
d) biztosítja a létesítményre vonatkozó helyi elképzelések kialakítása során, hogy a GYISM tárgy szerinti 'Követelményrendszer '-ének kötelező előírásai teljesüljenek,
e) vállalja, hogy a szolgáltatási díj rá eső részét a szerződésben szereplő fizetési ütemezésnek megfelelően megfizeti.
A jelen felhívás alapján kiválasztott partnernek rendelkeznie kell olyan területtel (ingatlannal), amelyre a befektető által megvalósított létesítmény felépíthető, és amely területre vonatkozóan a hatályos építési előírások lehetővé teszik a tanuszoda felépítését.
4. A jelen pályázatra jelentkezhetnek: A jelen pályázatra jelentkezhet bármely, magyarországi település. A jelentkezés kifejezett feltétele, hogy a pályázó által képviselt kistérségben egyáltalán ne legyen tanuszoda, (megjegyzés: a jelen pályázat a kistérségi szinten, tehát a kistérség egészében hiányzó tanuszodák pótlására irányul, és nem a tanuszodák felújítását, illetve rekonstrukcióját célozza). A jelentkezésnek nem akadálya az, hogy az adott kistérségben van ugyan uszoda, de az a használati jellemzők vagy a műszaki szempontok alapján a tanuszodai funkció ellátására nem alkalmas. A pályázatra csak olyan települési önkormányzatok jelentkezzenek, akik a szolgáltatási díj rájuk eső részének fizetésére a PPP konstrukció teljes futamideje (15 év) során képesek.
5. A pályázat költségei: A GYISM a pályázaton résztvevőktől nem kér letétet, biztosítékot vagy egyéb pénzösszeget a részvétel fejében (ideértve azt is, hogy a pályázati dokumentáció is díjmentes, az megtekinthető és letölthető az Internetről, a www.gyism.hu weblapról, további elérése: Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program / Létesítményfejlesztés / Tanuszoda építési program / Pályázat /…). A pályázók akár sikeres, akár sikertelen pályázat esetén a részvételükkel, a pályázati anyaguk kidolgozásával kapcsolatos költségeket maguk viselik, költségeik megtérítését a GYISM-től nem igényelhetik.
6. A pályázati anyag befogadásának kezdőnapja: 2004. november 3. A GYISM fenntartja a jogot arra nézve, hogy a kiírás szerinti keret feltöltését követően a pályázatok befogadását felfüggeszti.
7. A pályázati anyagot a következő formában és helyre kell benyújtani: A pályázatot a GYISM által a www.gyism.hu weblapon közzétett pályázati dokumentáció (további elérés: Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program / Létesítményfejlesztés / Tanuszoda építési program / Pályázat …) részét képező pályázati adatlap kitöltése útján kell benyújtani. Érvényes pályázatnak a hiánytalanul kitöltött pályázati adatlapok tekintendők. A pályázatot elektronikus formában kell benyújtani, méghozzá úgy, hogy a pályázati dokumentációban feltüntetett e-mail címre megérkezzen (e-mail: sportxxi.letesitmeny@gyism.hu). A GYISM a pályázatok beérkezését elektronikus úton visszaigazolja.
8. Az értékelés szempontjai: A GYISM a pályázaton azokat a jelentkezőket választja ki, és azokkal a pályázókkal köti meg a PPP konstrukció megvalósítására vonatkozó partneri megállapodást, akik a pályázaton történő részvétel minimális követelményeit teljesítik (lásd a fenti 3. és 4. pontokat). A GYISM a rendelkezésére álló költségvetési források, és a jelen pályázat alapján megítélhető igény alapján maga határozza meg azt, hogy hány tanuszoda megvalósítására vonatkozó PPP konstrukció megvalósítását tudja finanszírozni. Ennek megfelelően a GYISM a jelen pályázatra jelentkezőkből (akik a pályázati részvétel minimum feltételeinek megfelelnek) egy rangsort állít föl, amely rangsorban azokat sorolja előre, ahol:
- olyan (tanuszodával nem rendelkező, vagy a tanuszodai funkciók ellátására alkalmatlan uszodával rendelkező) kistérségi településeket, oktatási intézményeket szolgál ki a megvalósítandó létesítmény, ahol a lehető legnagyobb létszámú ellátatlan tanuló problémáját oldja meg az építés (vagyis a kistérségek összehasonlításában amennyiben egy adott kistérségben nagyobb létszámú ellátatlan tanuló van, úgy az adott kistérségből jelentkező önkormányzat a rangsorban előrébb kerül);
- a kistérségben található oktatási intézmények tanulói mellett az adott kistérség településeinek tágabb értelemben vett közössége is használhatja a létesítményt (vagyis a rangsorban előrébb kerülnek azok a pályázók, ahol a PPP konstrukció keretében megvalósítandó létesítményen kívül nincs más ilyen fedett sport-, illetve közösségi létesítmény, és a pályázó a diákokon kívül a kistérség településeinek tágabb értelemben vett közössége számára is biztosítja a létesítmény használatát).
A GYISM az értékelés során kiválasztott pályázókat - azokkal közös együttműködésben - méretgazdaságos projektekbe szervezi (vagyis a méretgazdaságossági és a gazdaságos üzemeltetési szempontokat figyelembe véve egy befektető számára egyszerre több tanuszoda építésének és üzemeltetésének lehetőségét pályázatja meg), és folyamatos támogatást nyújt az eseti PPP Projekttervek szakmai kidolgozásában, és elfogadtatási folyamatában.
A magánbefektetők kiválasztására tehát egy külön, a jelen pályázattól független, a jelen pályázatot követő eljárásban kerül sor, a jelen eljárásban kiválasztott partnerekkel együttműködésben.
A jelen pályázat eredményeképpen kiválasztott önkormányzatokkal (partnerekkel) a GYISM a PPP konstrukció közös megvalósítását szabályozó együttműködési megállapodást köt.
2. A PPP konstrukció általános leírása: A PPP konstrukció lényege az, hogy a magánszférából érkezett, pályázat útján kiválasztott befektető a saját forrásaiból valósítja meg a létesítményt. A létesítmény a befektető tulajdonába kerül, és annak kizárólagos üzemeltetéséről is a befektető gondoskodik. Az üzemeltetés bevételei a befektetőt illetik meg, cserébe a befektetőt terheli a fenntartás, a javítások, a karbantartás és az üzemeltetési személyzet költségei, valamint a közüzemi költségek. A közösségi használat olyan módon valósul meg a létesítményben, hogy a befektetővel a létesítmény megvalósítását és üzemeltetését szabályzó szerződésben a GYISM és a jelen pályázatban kiválasztott partner részletesen megállapodnak a befektető által nyújtott közösségi használat időtartamáról, pontos időpontjairól, a kapcsolódó szolgáltatásokról. A szerződésben szabályozott közösségi használat időtartamára a befektető a konkrét használók felé külön térítés felszámítása nélkül köteles a létesítményt rendelkezésre bocsátani, és nyújtani a szerződésben kikötött egyéb szolgáltatásokat is. A közösségi használat ellentételezéseképpen a GYISM és a jelen eljárásban kiválasztott partner a befektető részére szolgáltatási díjat fizet, tehát a jelen eljárásban kiválasztott pályázónak a saját forrásaiból is hozzá kell járulnia a díjfizetéshez, a központi költségvetésből érkező (a GYISM által biztosított) forrásokat kiegészítve. A közösségi használat céljára rendelkezésre bocsátott idősávok felhasználását, a kapcsolódó szolgáltatások színvonalának teljesítését folyamatosan ellenőrizni kell az üzemeltetés időszaka alatt. A szolgáltatási díj csökkenthető vagy fizetése szüneteltethető a szerződésben pontosan meghatározott szerződésszegések (szolgáltatások nem, vagy nem az elvárt színvonalon történő teljesítése) esetén.
A PPP pályázatok megvalósításáról szóló részletes adatok, feltételek és a programba való bekapcsolódási szándék bejelentését biztosító regisztrációs lehetőség az alábbi weblapon található: www.gyism.hu (további elérés: Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program/Létesítményfejlesztés/Tanuszoda építési program/…Követelményrendszer, Regisztráció, stb.).
3. A jelen pályázat során kiválasztott partner szerepe a PPP konstrukció megvalósításában a következő: A GYISM és a jelen felhívás alapján kiválasztott pályázó között kötendő megállapodás szabályozza részletesen a PPP konstrukció megvalósításának menetét, a felek feladatait, amelyekből a pályázó feladatai különösen:
a) a GYISM-mel együttműködve
- meghatározza a PPP konstrukcióban megvalósítandó létesítmény helyét, műszaki paramétereit,
- kiírja a befektető kiválasztására vonatkozó ajánlatot és lebonyolítja a közbeszerzési eljárást, úgy, hogy az ezzel összefüggő terheket viseli,
- szerepet vállal a létesítmény kivitelezésének ellenőrzésében és az átadás-átvételben (annak ellenőrzésében, hogy a befektető valóban az általa szerződésben vállalt műszaki paraméterekkel rendelkező létesítményt valósítja-e meg),
- szerepet vállal az üzemeltetés és a befektető által biztosított közösségi használat, és az ahhoz kapcsolódó szolgáltatásoknak a szerződésben kikötött színvonala betartásának ellenőrzésében, és amennyiben szükséges, a befektető szankcionálásában.
b) a külön eljárásban kiválasztott befektetővel egy háromoldalú (a GYISM által is aláírt) szerződést köt a létesítmény kivitelezéséről és üzemeltetéséről,
c) meghatározza a létesítményben igényelt közösségi használat mennyiségét, a használat pontos időpontjait és az igényelt közösségi használathoz kapcsolódó kiegészítő szolgáltatásokat,
d) biztosítja a létesítményre vonatkozó helyi elképzelések kialakítása során, hogy a GYISM tárgy szerinti 'Követelményrendszer '-ének kötelező előírásai teljesüljenek,
e) vállalja, hogy a szolgáltatási díj rá eső részét a szerződésben szereplő fizetési ütemezésnek megfelelően megfizeti.
A jelen felhívás alapján kiválasztott partnernek rendelkeznie kell olyan területtel (ingatlannal), amelyre a befektető által megvalósított létesítmény felépíthető, és amely területre vonatkozóan a hatályos építési előírások lehetővé teszik a tanuszoda felépítését.
4. A jelen pályázatra jelentkezhetnek: A jelen pályázatra jelentkezhet bármely, magyarországi település. A jelentkezés kifejezett feltétele, hogy a pályázó által képviselt kistérségben egyáltalán ne legyen tanuszoda, (megjegyzés: a jelen pályázat a kistérségi szinten, tehát a kistérség egészében hiányzó tanuszodák pótlására irányul, és nem a tanuszodák felújítását, illetve rekonstrukcióját célozza). A jelentkezésnek nem akadálya az, hogy az adott kistérségben van ugyan uszoda, de az a használati jellemzők vagy a műszaki szempontok alapján a tanuszodai funkció ellátására nem alkalmas. A pályázatra csak olyan települési önkormányzatok jelentkezzenek, akik a szolgáltatási díj rájuk eső részének fizetésére a PPP konstrukció teljes futamideje (15 év) során képesek.
5. A pályázat költségei: A GYISM a pályázaton résztvevőktől nem kér letétet, biztosítékot vagy egyéb pénzösszeget a részvétel fejében (ideértve azt is, hogy a pályázati dokumentáció is díjmentes, az megtekinthető és letölthető az Internetről, a www.gyism.hu weblapról, további elérése: Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program / Létesítményfejlesztés / Tanuszoda építési program / Pályázat /…). A pályázók akár sikeres, akár sikertelen pályázat esetén a részvételükkel, a pályázati anyaguk kidolgozásával kapcsolatos költségeket maguk viselik, költségeik megtérítését a GYISM-től nem igényelhetik.
6. A pályázati anyag befogadásának kezdőnapja: 2004. november 3. A GYISM fenntartja a jogot arra nézve, hogy a kiírás szerinti keret feltöltését követően a pályázatok befogadását felfüggeszti.
7. A pályázati anyagot a következő formában és helyre kell benyújtani: A pályázatot a GYISM által a www.gyism.hu weblapon közzétett pályázati dokumentáció (további elérés: Sport XXI. Létesítményfejlesztési Program / Létesítményfejlesztés / Tanuszoda építési program / Pályázat …) részét képező pályázati adatlap kitöltése útján kell benyújtani. Érvényes pályázatnak a hiánytalanul kitöltött pályázati adatlapok tekintendők. A pályázatot elektronikus formában kell benyújtani, méghozzá úgy, hogy a pályázati dokumentációban feltüntetett e-mail címre megérkezzen (e-mail: sportxxi.letesitmeny@gyism.hu). A GYISM a pályázatok beérkezését elektronikus úton visszaigazolja.
8. Az értékelés szempontjai: A GYISM a pályázaton azokat a jelentkezőket választja ki, és azokkal a pályázókkal köti meg a PPP konstrukció megvalósítására vonatkozó partneri megállapodást, akik a pályázaton történő részvétel minimális követelményeit teljesítik (lásd a fenti 3. és 4. pontokat). A GYISM a rendelkezésére álló költségvetési források, és a jelen pályázat alapján megítélhető igény alapján maga határozza meg azt, hogy hány tanuszoda megvalósítására vonatkozó PPP konstrukció megvalósítását tudja finanszírozni. Ennek megfelelően a GYISM a jelen pályázatra jelentkezőkből (akik a pályázati részvétel minimum feltételeinek megfelelnek) egy rangsort állít föl, amely rangsorban azokat sorolja előre, ahol:
- olyan (tanuszodával nem rendelkező, vagy a tanuszodai funkciók ellátására alkalmatlan uszodával rendelkező) kistérségi településeket, oktatási intézményeket szolgál ki a megvalósítandó létesítmény, ahol a lehető legnagyobb létszámú ellátatlan tanuló problémáját oldja meg az építés (vagyis a kistérségek összehasonlításában amennyiben egy adott kistérségben nagyobb létszámú ellátatlan tanuló van, úgy az adott kistérségből jelentkező önkormányzat a rangsorban előrébb kerül);
- a kistérségben található oktatási intézmények tanulói mellett az adott kistérség településeinek tágabb értelemben vett közössége is használhatja a létesítményt (vagyis a rangsorban előrébb kerülnek azok a pályázók, ahol a PPP konstrukció keretében megvalósítandó létesítményen kívül nincs más ilyen fedett sport-, illetve közösségi létesítmény, és a pályázó a diákokon kívül a kistérség településeinek tágabb értelemben vett közössége számára is biztosítja a létesítmény használatát).
A GYISM az értékelés során kiválasztott pályázókat - azokkal közös együttműködésben - méretgazdaságos projektekbe szervezi (vagyis a méretgazdaságossági és a gazdaságos üzemeltetési szempontokat figyelembe véve egy befektető számára egyszerre több tanuszoda építésének és üzemeltetésének lehetőségét pályázatja meg), és folyamatos támogatást nyújt az eseti PPP Projekttervek szakmai kidolgozásában, és elfogadtatási folyamatában.
9. További információkért hívja a (1)-301-9832 telefonszámot, illetve keresse föl az Interneten a www.gyism.hu honlapot.
forrás: www.gyism.hu